2013年12月，天津市政府办公厅公开发布了此前经国家发改委批复同意的《天津海洋经济发展试点工作方案》，试点规划期限为2013至2015年。根据《方案》，天津市将打造现代海洋渔业、海水综合利用、海洋工程装备制造、海洋石油化工、现代港航物流、海洋旅游六条核心产业链，构筑现代海洋产业体系。提出全市海水淡化日产能力达到60万吨以上，扩大海水淡化产水供给范围；依托东疆保税港区，条件成熟时开展建立自由贸易港区的改革探索，营造符合国际自由贸易港区惯例的政策环境和制度环境；规划建设海洋主题公园等目标举措。
   引导使用海水作为工业冷却水
   天津市将以北疆电厂为龙头，推广“海水工业冷却―海水淡化―浓海水制盐―提取化学原料―废料生产建材”的海水综合利用循环经济产业链，加快建成国家级海水综合利用示范城市。引导北疆电厂、大港电厂、天津碱厂等临海企业使用海水作为工业冷却水。推进北疆电厂二期、新泉海水淡化厂二期海水淡化工程建设，新建临港经济集聚区域、南港工业基地海水淡化项目，全市海水淡化日产能力达到60万吨以上；建立海水淡化水与原水统筹调度供给机制，扩大海水淡化产水规模和供给范围，压缩地下水开采比例。
   推广工厂化海水养殖模式
   在海洋渔业方面，天津市将以中心渔港为龙头，打造“工厂化循环水养殖―冷链加工―市场交易―休闲”的现代海洋渔业产业链。一是推广海水循环水养殖。完善海水养殖、苗种繁育、新品种引进、提高养殖产量、废水冷热源利用、养殖废水处理、水资源循环利用的工厂化全封闭自循环海水养殖模式。二是发展冷链物流。加快建设水产品冷藏加工物流基地，围绕冷链物流产业升级，整合冷链物流企业，探索冷链物流运营的新模式。三是加快中心渔港建设。加快建成集水产品深加工、冷冻储藏、物流配送、水产品交易拍卖等功能于一体的北方现代渔港。四是发展都市型休闲渔业。开发集垂钓、观光、度假等功能于一体的休闲项目。
   打造航母战斗群旅游产品
   海洋旅游方面，天津市将规范建设特色鲜明的海洋主题公园，推进航母主题公园、鲤鱼门海鲜美食街等基础设施建设。同时,开发“航母主题公园―大沽口炮台―北洋水师遗址”军事文化游、“国家海洋博物馆―中心渔港―北塘古镇”海洋历史文化游、“东疆湾沙滩―东疆港区邮轮母港―游艇俱乐部”高端特色旅游等一批精品线路。天津市还将引入退役驱逐舰、护卫舰等配套舰艇，形成完整的航母战斗群旅游产品，开发海洋工业游、海上渔业游等其他新型海洋旅游产品。
   在海洋旅游配套服务设施上，推进游艇码头建设，配套建设游艇俱乐部以及游艇驾驶、保养维护等服务设施。推进东疆港区邮轮母港陆上配套和综合服务设施建设。新建一批星级酒店、特色餐饮酒店和配套商业设施，提高旅游接待能力和旅游服务水平。此外还将以国家海洋博物馆为依托，建设海洋文化产业集聚区域。
  《方案》还提到，天津市将依托东疆保税港区，建立大宗商品交易市场和航运交易中心，提高港口吞吐能力、码头通过能力和通关效率。条件成熟时开展建立自由贸易港区的改革探索，营造符合国际自由贸易港区惯例的政策环境和制度环境，推进东北亚物流分拨中心建设。新报记者金学思实习生魏薇