江苏省是我国第一工业经济大省，部分行业也同样存在产能过剩矛盾。除电解铝行业外，钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等4个行业均不同程度存在产能过剩问题。目前我省钢铁行业生铁、粗钢产能利用率分别为77%左右和76.3%左右，水泥行业水泥熟料产能利用率为87%左右、水泥粉磨产能利用率为68%左右，平板玻璃行业产能利用率为74%左右。上述四个行业除水泥熟料外，产能利用率均低于正常水平。
   据统计，2013年，江苏全省钢铁行业钢产量8160万吨，钢材产量12080万吨。当前存在四个方面的主要问题：一是产能总体偏大，利用率偏低，我省钢铁行业生铁、粗钢产能利用率分别约为77%和76.3%；二是区域布局不够合理，沿海地区钢铁产能占比仅为10%，而城市周边却布局了20%的产能；三是产品档次有待提升，目前低档产品占20%左右，高附加值、高性能的冷轧薄板、涂镀层板和硅钢等需大量进口；四是产业集中度不够高，全省炼钢产能超过1000万吨的仅有沙钢和中天钢铁2家。